Василиса писал(а):А куда можно пожаловаться если работник министерства превышает свои полномочия?
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВАоб утверждении дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 201 от 11 марта 2009 года
N 519 от 22.06.2010
Мониторул Офичиал N 107/598 от 26.06.2010
25. В органах публичной власти, в которых не создана дисциплинарная комиссия, расследование действий, по поводу которых поступило обращение как о дисциплинарных проступках, входит в компетенцию дисциплинарной комиссии, созданной в вышестоящем органе...
IV. Порядок обращения в дисциплинарную комиссию
31. В дисциплинарную комиссию может обратиться:
3) любое лицо, которое считает, что в результате действий государственного служащего был совершен дисциплинарный проступок, в том числе если были ущемлены законные права и интересы данного лица.
32. Обращение подается в секретариат (канцелярию) органа публичной власти, где осуществляет свою деятельность государственный служащий и по поводу действий которого поступило обращение. В срок не более 2 рабочих дней с момента подачи обращение передается председателю дисциплинарной комиссии.
33. В случае, если обращение было адресовано руководителю органа власти, руководителю внутреннего подразделения, в котором осуществляет свою деятельность государственный служащий, по поводу действий которого поступило обращение, другого органа публичной власти или дисциплинарной комиссии, в компетенцию которой не входит рассмотрение данного обращения, они обязаны передать его компетентной дисциплинарной комиссии в срок не более 3 рабочих дней.
34. Обращение должно содержать:
1) фамилию, имя и контактные данные лица, подавшего обращение;
2) фамилию, имя и, по возможности, подразделение, в котором осуществляет свою деятельность государственный служащий, по поводу действий которого поступило обращение;
3) описание действий, являющихся предметом обращения;
4) изложение аргументов, составляющих основу обращения;
5) дату;
6) подпись.
35. Обращение составляется в письменном виде и сопровождается по возможности доказательными документами.
ЗАКОН Nr. 64 от 31.05.1990 о Правительстве*Статья 16. Основные полномочия Правительства в области обеспечения законности
Правительство:
2) организует контроль за исполнением законов и иных нормативных актов министерствами, другими центральными административными органами, иными подведомственными ему органами и учреждениями, исполняющими публичные функции, действующими на территории Республики Молдова;
Статья 20. Руководство министерствами Республики Молдова и другими органами на территории республики
Правительство:
1) осуществляет руководство работой, координирует и контролирует деятельность министерств, других центральных административных органов, государственных инспекций и правительственных комиссий и советов, других подведомственных ему органов;
Статья 23. Контроль Правительства за деятельностью подведомственных ему органов
1) Правительство осуществляет контроль законности и целесообразности деятельности министерств, других центральных административных органов, иных подведомственных ему органов.
Закон №190 о Подаче Петиций Республики МолдоваСт. 7 – (2) Петиции, в которых обжалуются акт, решение, действие или бездействие какого-либо административного органа или должностного лица, нарушившие права и законные интересы просителей, подаются в вышестоящий орган первой инстанции.
Так что в случае с работником министерства на основании вышеуказанных законов можно обращаться напрямую в правительство, а они уже или сами рассмотрят или скинут вниз в министерскую дисциплинарную комиссию. Если правительство в удовлетворении откажет, то закидываем предварительное заявление и обжалуем отказ в апелляционной палате по закону об административном суде.
В случае подведомственных министерству учреждений, как например инспекции труда, жалобу/предварительное заявление можно подавать сразу в министерство труда (на основании статьи 14(2) Закона №793-XIV об Административном Суде Молдовы) и в случае отказа обжаловать его в апелляционной палате.