Содержание журнала "Contabilitate şi audit" № 9, 2016TRECEREA ÎN REVISTĂ A EVENIMENTELOR • ОБЗОР СОБЫТИЙ Пульс сентября 5
В последние недели Официальный Монитор Республики Молдова буквально изобиловал новыми положениями в отношении предпринимательства, одно из которых касается отмены обязательного применения
печати. Изменение внесено в Закон о предпринимательстве и предприятиях и в 40 других законов, предписывающих применение печати, в том числе в НК и в Закон о бухгалтерском учете. Отныне не является обязательным применение печати на налоговых накладных и прочих первичных документах, достаточным будет наличие подписи уполномоченного лица, однако при желании предприятия могут и далее продолжать использовать печать. Данные изменения касаются всех предприятий, в том числе государственных предприятий и акционерных обществ, а также общественных организаций.
В предпринимательской среде это новшество встречено с осторожностью: печать не воспринимается как обременительный элемент, а вот ее отмена может повысить риски в договорных отношениях и повлечь дополнительные расходы на получение выписки из Государственного регистра.
Вышел в свет новый
Закон о малых и средних предприятиях, хотя в силу он вступит только в декабре текущего года. По сравнению с прежним Законом, он предоставит больше прав и возможностей малым и средним предприятиям (с численностью персонала до 250 человек). Государственные проверки у вновь созданных малых и средних предприятий в первые три года деятельности будут носить консультационный, а не санкционный характер. Налоговые проверки будут осуществляться не чаще одного раза в три года. Предприятия смогут воспользоваться гарантиями государства при получении банковского кредита, если имеющийся залог недостаточен. Дополнительные возможности появятся у предприятий-дебютантов – обществ с ограниченной ответственностью с численностью персонала не более 9 человек и имеющих не более 5 учредителей в возрасте от 18 до 35 лет, являющихся новичками в создании ООО. В первые три года с момента образования общества дебютанты будут освобождены от платежей по открытию предприятия, смогут получить бесплатное обучение и консультации в ODIMM (Организация по развитию сектора малых и средних предприятий*) и другую помощь. Предприятия лишатся возможностей и льгот, если при государственных проверках будут обнаружены повторные нарушения законодательства.
Уже несколько лет существует Закон о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, обязывающий все предприятия, имеющие не менее 20 рабочих мест, резервировать места для
лиц с ограниченными возможностями (минимум одно место из 20), вести отдельный учет обращений таких лиц с просьбой о трудоустройстве, а также в короткие сроки информировать Агентство занятости населения о наличии для них рабочих мест. Законом даже была предусмотрена ответственность за неисполнение этих обязанностей, однако само наказание до сих пор отсутствовало. Теперь же наказание введено в Кодекс о правонарушениях (статья 561), и в очень существенных размерах – от 300 до 500 у.е. в зависимости от конкретного нарушения, устанавливать которое будет Государственная инспекция труда. Новшество добавит головной боли предприятиям, хотя, по большому счету, заботиться о гражданах с ограниченными возможностями в первую очередь следует государству, а если и привлекать к этому делу бизнес – то лучше в виде создания стимулов, а не под страхом наказания. Обращаем внимание на то, что с 09.09.2016 г. несообщение территориальному агентству занятости населения информации о рабочих местах, зарезервированных для лиц с ограниченными возможностями, а также о трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями на эти места в установленный срок (5 и 3 дня соответственно) влечет наложение штрафа в размере от 300 до 350 у.е.
Августовские изменения НК касаются
процентного отчисления – права налогоплательщика перечислять 2% от своего обязательства по подоходному налогу не государству, а общественным организациям и религиозным культам. Эта норма существовала и ранее, но не действовала в связи с отсутствием положения по ее применению. Ожидается, что данное положение будет принято до конца года, так как уже в 2017 году налогоплательщики смогут воспользоваться вышеуказанным правом в отношении дохода за 2016 год. Благоприятное изменение этой нормы состоит в отмене права работников требовать у работодателя перечисления 2% из суммы подоходного налога, удержанного из зарплаты. Вместе с тем специалисты задаются вопросом: как будет работать процентное отчисление при пересчете суммы подоходного налога в результате проверки? Что касается получателей 2% – для них установлены жесткие требования по использованию полученных средств. Кроме того, не любые общественные организации и религиозные культы смогут получать процентное отчисление, а лишь отобранные Правительством, перечень которых ежегодно, в срок до 31 декабря, будет опубликовываться на сайте Министерства юстиции.
Изменения, внесенные в статьи
Трудового кодекса по приему и увольнению работников и вступающие в силу в ноябре текущего года, относятся не к предприятиям реального сектора, а только к
публичным учреждениям. В отношении приема на работу чиновников вводится требование о подаче ими декларации о том, что на предыдущих местах работы они соблюдали правила
институциональной неподкупности, проще говоря – не допускали коррупции. За коррупционные проявления чиновников смогут увольнять по статье 86 ТК (п. k1) уже начиная с 12.11.2016 г.
В конце сентября истекает срок
моратория на государственный контроль. Напоминаем, что срок моратория 01.07.2016 г. был продлен на три месяца.
Проект НК на 2017 год вызвал шквал негодования бухгалтеров в части, касающейся изменения назначения регистра ГЭРНН. Согласно проекту, в ГЭРНН предусматривается
регистрировать все приходные налоговые накладные, независимо от указанной в них суммы,
до 10 числа следующего месяца. Нарушение срока чревато отсутствием зачета по НДС и штрафом в размере 3600 леев за каждую налоговую накладную. Специалисты утверждают, что эта норма чрезвычайно усложнит работу бухгалтеров и неизбежно приведет к нарушениям их трудовых прав на восьмичасовой рабочий день, на положенное им время отдыха, на ежегодные и медицинские отпуска. Предприниматели опасаются, что не все налоговые накладные на услуги, в особенности на коммунальные, поступят до 10 числа. Более того, на предприятиях коммунального хозяйства, учитывающих поставки по показаниям счетчиков учета, по объективным причинам отсутствует возможность выписать в течение первой декады месяца все налоговые накладные за предыдущий месяц.
Кроме того, опоздав с регистрацией налоговой накладной по приобретенным ТМЦ или услугам, налогоплательщик завышает свои обязательства по НДС, хотя своему поставщику он НДС заплатил (или заплатит). Лишать его зачета, а тем более штрафовать за завышение обязательств по НДС (не за занижение!) равносильно превращению налогового администрирования в лишенный логики и справедливости процесс, в результате чего из страны могут уехать еще работающие здесь предприниматели.
Эти и другие моменты были изложены в коллективной онлайн петиции по адресу
http://forum.contabilitate.md/announcement.php?f=1&a=127, которую на день сдачи журнала в типографию подписали около 200 бухгалтеров. Надеемся, что высказанные замечания будут учтены законодателями.
Павел Тостоган,
главный редактор журнала "Contabilitate şi audit"
CONSULTAŢII PRIVIND CONTABILITATEA ŞI IMPOZITAREA • КОНСУЛЬТАЦИИ ПО УЧЕТУ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЮЕлена ЧИРЕШ
Статья 21 НК: схемы применения 9
Наталья ЦИРЮЛЬНИКОВА
Увеличение уставного капитала хозяйственного общества за счет прибыли 14
ÎNTREBĂRI – RĂSPUNSURI • ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫо субъекте, обязанном начислить НДС при несоблюдении требований п. 29) ч. (1) ст. 103 НК 20
об отсутствии у покупателя обязательства по исчислению и уплате НДС при отчуждении приобретенного у неплательщика НДС актива, ранее внесенного в уставный капитал 21
о применении НДС по облагаемым поставкам, аванс под которые был получен до регистрации в качестве плательщика НДС 21
об обложении НДС услуг найма легковых автомобилей 22
о неприменении ограничений, установленных в ч. (11) ст. 102 НК, по услугам найма легкового автомобиля 22
об учете поставок, задолженность по которым признана безнадежной, при определении порога обязательной регистрации в качестве плательщика НДС 23
o сохранении права на освобождение от НДС при сдаче внаем части здания, внесенного в уставный капитал 23
об освобождении от НДС при выбытии внесенного в уставный капитал актива в результате стихийного бедствия 24
о сохранении права на освобождение от НДС при внесении в уставный капитал не использовавшегося в производственном процессе актива 24
о неприменении штрафных санкций при нарушении ценообразования при продаже сигарет и крепких алкогольных напитков в магазинах duty free 25
privind deducerea cheltuielilor şi trecerea în cont a TVA aferente întreţinerii, funcţionării şi reparaţiei autoturismelor utilizate de administraţia întreprinderii 25
privind reportarea pierderilor fiscale 26
privind deducerea cheltuielilor în scopuri filantropice suportate în anul 2016 27
privind neimpozitarea contribuţiilor la capitalul agentului economic, efectuate de către nerezident 27
privind regimul fiscal aplicat de asociaţiile obşteşti şi obligaţia de utilizare de către acestea a maşinilor de casă şi control 28
о применении ст. 19 НК при уплате подоходного налога за работника 29
о налоговом режиме скидок по компенсируемым работником расходам 30
о налоговых последствиях использования имущества предприятия физическим лицом, не трудоустроенным на предприятии 30
о налогообложении неденежного выигрыша от рекламной кампании 30
privind deducerea în scopuri fiscale a cheltuielilor aferente reparaţiei imobilului luat în locaţiune 32
о заполнении крестьянскими хозяйствами приложения 9D к Декларации о подоходном налоге (форма VEN 12) 34
о предоставлении освобождения на иждивенца, имеющего врожденное заболевание 34
о праве налогоплательщика представлять налоговые отчеты в любой из территориальных налоговых органов 35
ADMINISTRARE FISCALĂ • НАЛОГОВОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕПетру ГРИЧУК, Роман ВИЕРУ
О праве налогоплательщика на 50-процентное уменьшение штрафов, применяемых за налоговые нарушения 36
Petru GRICIUC, Valeriu SEVERIN
privind obligaţia de prezentare a dărilor de seamă fiscale în formă electronică 40
privind achitarea pe subdiviziuni a impozitului pe venit reţinut din plata de locaţiune 40
privind activitatea micilor comercianţi 41
Petru GRICIUC, Roman VIERU
privind imposibilitatea stingerii datoriei creditorului faţă de buget din contul sumei TVA ce se cuvine spre restituire debitorului 42
privind efectuarea controlului fiscal la solicitare în perioada instituirii moratoriului 42
ASIGURĂRI SOCIALE ŞI MEDICALE • СОЦИАЛЬНОЕ И МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕОльга ГРИНЕВИЧ
о порядке медицинского страхования лица, пребывающего за пределами Республики Молдова более 183 дней в году 43
об условиях сохранения права на получение пособия по воспитанию ребенка в случае трудоустройства на условиях неполного рабочего времени 43
о порядке оказания медицинских услуг в период смены застрахованным лицом места работы 44
об условиях получения пособий по материнству и по воспитанию ребенка в случае банкротства работодателя 45
CONTABILITATE RAMURALĂ • ОТРАСЛЕВОЙ УЧЕТElena CIREŞ, Tatiana GHERCIU
Problematica contabilităţii în zootehnie 46
DISCUTĂM PROBLEMA • ОБСУЖДАЕМ ПРОБЛЕМУGhenadie NEGARĂ
Impozitarea remuneraţiei administratorului SRL 56
CORESPONDENŢA CONTURILOR CONTABILE CONFORM NOILOR SNC •
KОРРЕСПОНДЕНЦИЯ СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА СОГЛАСНО НОВЫМ НСБУAlexandru NEDERIŢA
Corespondenţa conturilor privind contabilitatea imobilizărilor corporale 61
Александр НЕДЕРИЦА
Корреспонденция счетов по учету долгосрочных материальных активов 61
SUBTILITĂŢI • ТОНКОСТИАлександр СТАНИШЕВСКИЙ
Договор туристических услуг, или как не испортить себе отпуск 74
Календарь налогоплательщика на октябрь 2016 года 77
MATERIALE OFICIALE • ОФИЦИАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
ACTE NORMATIVE NOI • НОВЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫПостановление Правительства об утверждении типового бланка о деятельности и доходах нерезидентов и порядка его заполнения (№ 836 от 5 июля 2016 г.) 80
Приказ министра финансов об утверждении некоторых бланков относительно изменения срока погашения налогового обязательства путем отсрочки или рассрочки (№ 105 от 28 июля 2016 г.) 84
Ordinul Serviciului de Stat de Arhivă cu privire la aprobarea Indicatorului documentelor-tip şi al termenelor lor de păstrare pentru organele administraţiei publice, pentru instituţiile, organizaţiile şi întreprinderile Republicii Moldova şi a Instrucţiunii privind aplicarea Indicatorului (extras) (nr. 57 din 27 iulie 2016) 90
MODIFICĂRI ŞI COMPLETĂRI ÎN ACTELE OFICIALE •
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХHotărîrea Guvernului cu privire la completarea anexei nr. 1 la Hotărîrea Guvernului nr. 449 din 29 aprilie 2004 (nr. 826 din 4 iulie 2016) 106
Приказ ГГНИ о внесении изменений в Приказ Главной государственной налоговой инспекции № 455 от 17 мая 2016 г. (№ 654 от 21 июля 2016 г.) 106
Приказ Министерства финансов о внесении изменений в Приказ Министерства финансов № 115 от 6 сентября 2010 г. (№ 100 от 22 июля 2016 г.) 107
Legea pentru modificarea şi completarea unor acte legislative în domeniul reglementării prin autorizare a activităţii de întreprinzător (extras) (nr. 181 din 22 iulie 2016) 107
Приказ ГГНИ о внесении изменений и дополнений в Приказ ГГНИ № 693 от 26.12.2007 г. (№ 774 от 17 августа 2016 г.) 111
Приказ ГГНИ о внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке использования электронных налоговых услуг, утвержденную Приказом ГГНИ № 1223 от 26.08.2014 г. (№ 777 от 18 августа 2016 г.) 112
Приказ ГГНИ об изменении и дополнении Приказа ГГНИ № 295 от 8 июня 2010 г., а также об утративших силу некоторых законодательных актах (№ 792 от 24 августа 2016 г.) 113
Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (извлечение) (№ 201 от 28 июля 2016 г.) 114
Cursul valutar oficial stabilit de Banca Naţională a Moldovei pe luna august 2016 119