Сергей Темрин » 19 янв 2016, 11:41
ДОБРОВОЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
В КАЧЕСТВЕ ПЛАТЕЛЬЩИКА НДС И ПОСЕЩЕНИЕ ОФИСА
? После изменения процедуры регистрации плательщиков НДС и введения добровольной регистрации вправе ли налоговая инспекция посещать предприятия, предъявлять какие-либо требования и отказать в регистрации?
Начиная с 01.05.16 г., статья 112(2) НК устанавливает следующее. “Субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность, вправе зарегистрироваться в качестве плательщика НДС, если он намерен выполнять облагаемые поставки товаров или услуг. Субъект считается зарегистрированным с первого дня месяца, следующего за месяцем, в котором в налоговый орган было подано заявление о регистрации, за исключением случаев, предусмотренных в части (1)”.
Вместе с тем, упразднение порога обложения НДС не означает исключение процедуры регистрации, как процесса налогового администрирования, направленного на минимизацию рисков для бюджета, и на “введение” плательщика в систему применения НДС.
Для достижения этих целей обязательным элементом процедуры регистрации плательщика НДС и является налоговое посещение. Осуществляется такое посещение по месту юридического адреса хозяйствующего субъекта. По факту осуществления визита налоговик обращает внимание на существующую систему организации бухгалтерского учета, учетную политику, наличие возможностей для предоставления электронной отчетности по НДС.
Для этого анализируется отражение в учете предприятия хозяйственных операций, начиная с момента начала ведения деятельности, изучается наличие помещений, в которых ведётся бизнес. Если эти помещения арендованы, то могут быть затребованы договора, на основании которых такая аренда осуществляется.
В ходе посещения особое внимание уделяется наличию квалифицированного персонала на предприятии, соблюдению требований трудового законодательства при найме его на работу.
Обращается внимание на наличие оборотных средств для ведения заявленного бизнеса, достаточности основных средств (собственных и арендованных) для осуществления деятельности. При этом, налоговый служащий должен ознакомиться с местами их размещения и эксплуатации.
В случае, если предприятие ведёт торговую деятельность могут быть запрошены контракты на приобретение и продажу товаров, будет осуществлено ознакомление с местами хранения и отпуска товаров. Может быть затребованы разного рода разрешительные документы на ведение такой деятельности (лицензии, авторизации и т.п.).
При этом, будет обращено внимание на данные учёта предприятия, относящиеся к обращению денежных средств через счета плательщика.
В ходе такого посещения до налогоплательщика будет доведены требования законодательства к предприятиям, зарегистрированным в качестве плательщиков НДС. В первую очередь это касается порядка ведения специальных форм учёта налога - Регистров покупок и продаж, требования о ведении Государственного электронного регистра налоговых накладных. Будет обращено внимание на необходимость использования налоговых накладных и разъяснён порядок их приобретения. Хозяйствующий субъект будет ознакомлен с порядком декларирования налога и процедурой приобретения электронных подписей.
Может ли налоговый орган отказать в регистрации плательщика? Может, в случае, если существуют препятствия в проведении процедура регистрации. Например, в связи с отсутствием налогоплательщика. Но такие ситуации скорее являются исключением из правил, так как заявленная цель быть зарегистрированным в качестве субъекта обложения НДС мотивирует плательщиков к открытости и предоставлении налоговикам возможности исполнения ими служебных обязанностей.
При этом, любой отказ в регистрации должен быть осуществлен налоговым органом в письменном виде. Об этом предприятие должно обязательно ставиться в известность.
И еще одна информация для сведений предприятий, желающих стать плательщиками НДС. Начиная с конца прошлого года заявление на регистрацию в качестве плательщика НДС можно подавать и в электронной форме. Но для этого необходимо, что бы хозяйствующий субъект имел электронную подпись и был подписан на электронные услуги налоговой службы.
Юрий Ликий
БНК, 2016, № 1