279 – A din 10.12.2012
Cu privire la aprobarea completărilor şi modificărilor
operate în Regulamentul cu privire la înregistrarea
utilizatorilor în Sistemul Informaţional ACCES CPAS
În scopul implementării accesului la contul curent al plătitorilor de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat prin intermediul Sistemul Informaţional ACCES CPAS,
ORDON:
1. Se abrogă Regulamentul cu privire la înregistrarea utilizatorilor în Sistemul Informaţional ACCES CPAS, aprobat prin ordinul preşedintelui CNAS nr. 640-A din 20.12.2011.
2. Se aprobă Regulamentul cu privire la înregistrarea utilizatorilor în Sistemul Informaţional ACCES CPAS, cu completările şi modificările ulterioare.
3. Direcţia generală evidenţa contribuabililor va informa specialiştii Caselor teritoriale de asigurări sociale despre modificările intervenite şi va aduce la cunoştinţa plătitorilor de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat prevederile Regulamentului.
4. Controlul asupra executării prevederilor prezentului ordin se pune în sarcina dnei T. Popa, vicepreşedinte CNAS.
Preşedinte Maria Borta
Aprobat
prin Ordinul Preşedintelui
Casei Naţionale de Asigurări Sociale
Nr. 279-A din 10 decembrie 2012
Maria BORTA___________________
REGULAMENT
cu privire la înregistrarea utilizatorilor în
Sistemul Informaţional ACCES CPAS
I. Dispoziţii generale
1. Regulamentul cu privire la înregistrarea utilizatorilor în Sistemul Informaţional Accesul la Contul Curent al Contribuabililor şi Persoanelor Asigurate (în continuare SI ACCES CPAS) este elaborat în conformitate cu prevederile Legii privind sistemul public de asigurări sociale nr.489-XIV din 8 iulie 1999; Legii privind accesul la informaţie nr.982-XIV din 11.05.2000; Hotărârii Guvernului RM nr.418 din 3 mai 2000 „ Cu privire la crearea Registrului de stat al evidenţei individuale în sistemul public de asigurări sociale”; Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 739 din 25 iulie 2000 „Cu privire la aprobarea statutului Casei Naţionale a Republicii Moldova” şi altor acte normative.
2. Noţiunile de bază, utilizate în acest Regulament, au următoarele semnificaţii:
codul utilizatorului (login) - totalitatea simbolurilor numerice atribuită fiecărui utilizator şi prezintă identificatorul său personal în procesul de lucru în Sistemul Informaţional ACCES CPAS (în continuare SI ACCES CPAS);
cod (parolă) de acces – totalitatea simbolurilor numerice, generată în mod automat de către Sistemul Informaţional (în continuare SI);
cod personal de asigurări sociale (cod CPAS) – semn convenţional de înregistrare în SI SPAS atribuit fiecărei persoane asigurate în sistemul public de asigurări sociale;
cod CNAS – semn convenţional de înregistrare în SI SPAS atribuit fiecărui plătitor de contribuţii la bugetul asigurărilor sociale de stat (în continuare plătitor la BASS).
înregistrarea utilizatorilor - atribuirea automată a codului de acces în baza datelor înscrise în Registrul de stat al evidenţei individuale a contribuţiilor;
utilizatori – persoanele asigurate în sistemul public de asigurări sociale, cărora le-au fost atribuite coduri de acces în SI ACCES CPAS;
cerere – adresare scrisă, înaintată către CNAS, în care contribuabilul (persoană fizică şi juridică) la bugetul asigurărilor sociale de stat solicită accesul la SI ACCES CPAS;
cont curent al persoanei asigurate – reflectă informaţia privind contribuţiile de asigurări sociale calculate şi achitate pentru o anumită perioadă la contul personal de asigurări sociale.
cont curent al plătitorului la BASS – reflectă informaţia privind contribuţiile de asigurări sociale calculate, acceptate şi achitate pentru o anumită perioadă de către plătitorul la BASS.
3. Obiectul reglementării îl constituie înregistrarea persoanelor asigurate din sistemul public de asigurări sociale în SI ACCES CPAS cu atribuirea parolelor de acces, în vederea furnizării informaţiei din conturile individuale ale persoanelor asigurate.
4. La determinarea modului de atribuire şi distribuire a parolelor de acces la contul curent al plătitorilor la BASS şi persoanelor asigurate se ţine cont de faptul, că informaţia cuprinsă în conturile personale ale asiguraţilor este clasificată drept confidenţială. Comunicarea între SI ACCES CPAS şi utilizator va fi securizată.
5. Rolul de furnizor al informaţiei despre contul curent al contribuabililor (persoane fizice şi juridice) la bugetul asigurărilor sociale de stat îi revine Casei Naţionale de Asigurări Sociale (în continuare CNAS), care este responsabilă pentru administrarea conturilor personale şi asigură confidenţialitatea datelor.
6. Accesul la informaţia din baza de date se efectuează prin interfaţa web. Pentru accesarea contului curent, utilizatorii au posibilitatea de a se conecta la SI ACCES CPAS prin intermediul Internetului de pe Computer Personal, Computere Portabile, Palmtopuri sau de pe telefoanele mobile şi terminalele informaţionale specializate amplasate în instituţiile publice, unităţi comerciale sau intersecţii cu flux mare de oameni.
7. Accesul la datele SI ACCES CPAS este permis numai pentru persoanele fizice înregistrate în baza de date în temeiul codului CPAS şi pentru plătitorii la BASS în baza codului de înregistrare la CNAS.
8. Prevederile prezentului Regulament sunt executorii pentru CNAS şi contribuabilii (persoane fizice şi juridice) la sistemul public de asigurări sociale.
II. Înregistrarea utilizatorilor şi atribuirea parolelor de acces
9. Înregistrarea utilizatorilor SI ACCES CPAS constă în atribuirea fiecărei persoane asigurate a unei parolei de acces, care serveşte drept criteriu al securităţii la accesarea de către utilizator al contului curent de asigurări sociale.
10. Parola de acces este generată în mod automat de către SI, în temeiul codului CPAS al persoanei asigurate. Fiecare utilizator va dispune de un cod al utilizatorului, care reprezintă codul CPAS al persoanei asigurate şi un cod de acces atribuit de SI.
11. Atribuirea parolelor de acces în SI ACCES CPAS se efectuează de către administratorul/administratorii din cadrul aparatului central al CNAS.
12. Administratorul SI ACCES CPAS nu are opţiunea de a vedea parolele de acces ale utilizatorilor în SI.
13. Pentru atribuirea parolelor de acces angajatorul perfectează lista persoanelor angajate în baza formatelor prestabilite de CNAS, care se expediază la CNAS prin e-mail (
cpas@cnas.gov.md) sau se prezintă pe suport electronic.
14. Lista persoanelor angajate la întreprindere poate fi perfectată şi de către colaboratorii aparatului central al CNAS în baza declaraţiilor anuale ale persoanelor asigurate în sistemul public de asigurări (formularul REV 5), prezentate de către plătitorii la BASS pentru anul premergător anului în curs.
15. La perfectarea listelor în baza declaraţiilor anuale ale persoanelor asigurate în sistemul public de asigurări sociale (formularul REV 5) prezentate de către angajatori pentru anul premergător anului în curs, specialiştii Direcţiei generale evidenţa individuală a contribuţiilor din cadrul aparatului central al CNAS solicită de la angajator actualizarea listei ţinînd cont de fluctuaţia cadrelor la întreprindere sau perfectarea listelor adiţionale.
16. Administratorul SI ACCES CPAS atribuie coduri de acces persoanelor nou angajate în baza listei adiţionale prezentate de către angajator.
17. În cazul în care, persoana activează în cadrul a două sau mai multe întreprinderi, înregistrarea acesteia ca utilizator în SI ACCES CPAS are loc doar o singură dată, SI comunică că pentru persoana respectivă a fost tipărit deja login-ul şi parola de acces.
18. Pentru generarea codurilor de acces sunt utilizate două posibilităţi ale modulului de administrare.
a) Generarea automatizată pentru un grup de utilizatori în baza listei prezentate de către angajator în formă electronică conform formatului prestabilit.
b) Generarea unică pentru utilizator în baza datelor introduse manual în interfaţa administratorului SI ACCES CPAS.
19. După înregistrarea utilizatorilor şi atribuirea parolei de acces, specialiştii Direcţiei generale elaborarea şi dezvoltarea sistemelor informaţionale din cadrul aparatului central al CNAS asigură imprimarea pe suport de hîrtie a listelor angajaţilor privind distribuirea parolelor pentru SI ACCES CPAS (anexa nr. 1) şi a parolelor de acces (anexa nr. 2).
20. Ţinînd cont de confidenţialitatea informaţiei din contul curent al persoanei asigurate, fila cu parola de acces este sigilată în plic.
21. Listele persoanelor angajate la întreprindere şi plicurile cu parolele de acces atribuite, grupate pe angajatori, sunt expediate prin poştă specialiştilor Direcţiei/Secţiei/Serviciului venituri (secţia înregistrare şi evidenţă individuală a contribuţiilor) din cadrul CTAS pentru a fi distribuite utilizatorilor.
22. Atribuirea parolelor de acces la contul curent al persoanei asigurate, căreia nu i-a fost atribuită parolă prin intermediul angajatorului sau la moment nu este angajată în cîmpul muncii, are loc în baza cererii-tip pentru atribuirea, înlocuirea sau restabilirea parolei de acces la contul curent în SI ACCES CPAS (anexa nr. 3) depuse la CTAS din raza domiciliului sau expediate prin e-mail (
cpas@cnas.gov.md).
23. Cererile-tip expediate prin e-mail sunt înregistrate de către specialiştii Direcţiei generale evidenţa individuală a contribuţiilor din cadrul aparatului central al CNAS în Registrul de evidenţă a cererilor pentru atribuirea, înlocuirea sau restabilirea parolei de acces la contul curent în SI ACCES CPAS (anexa nr. 4) şi sunt transmise administratorului SI ACCES CPAS pentru atribuirea parolelor de acces. Cererea-tip expediată prin e-mail va fi semnată de către solicitant în momentul recepţionării parolei de acces.
24. Dacă cererea-tip pentru atribuirea parolei de acces la contul curent de asigurări sociale este depusă la CTAS din raza domiciliului, specialiştii Direcţiei/Secţiei/Serviciului venituri (secţia înregistrare şi evidenţă individuală a contribuţiilor) din cadrul CTAS înregistrează cererile în Registrul de evidenţă a cererilor pentru atribuirea, înlocuirea sau restabilirea parolei de acces la contul curent în SI ACCES CPAS (anexa nr. 4).
25. După înregistrare, specialiştii Direcţiei/Secţiei/Serviciului venituri (secţia înregistrare şi evidenţă individuală a contribuţiilor) din cadrul CTAS transmit cererile-tip administratorului SI ACCES CPAS din cadrul aparatului central al CNAS în termen de 3 zile. Administratorul, în termen de 10 zile lucrătoare, atribuie şi remite plicurile cu parole colaboratorilor CTAS.
26. În cazul necesităţii restabilirii sau înlocuirii parolei de acces la contul curent, persoana depune o cerere-tip (anexa nr. 3) la CTAS din raza domiciliului sau expediază cererea-tip completată în mod electronic prin e-mail (
cpas@cnas.gov.md).
27. Înlocuirea şi restabilirea parolelor de acces se efectuează de către administratorul/administratorii SI ACCES CPAS din cadrul aparatului central al CNAS.
28. Procedura de înlocuire sau restabilire a parolei de acces şi eliberarea acesteia persoanei asigurate este efectuată în termen de pînă la 30 zile lucrătoare din momentul solicitării.
29. Solicitările privind atribuirea parolelor de acces la contul curent parvenite prin e-mail de la angajatori sau persoane fizice sunt prelucrate de către specialiştii Direcţiei generale evidenţa individuală a contribuţiilor din cadrul aparatului central al CNAS.
30. Cererile-tip pentru atribuirea, înlocuirea sau restabilirea parolelor de acces la contul curent în SI ACCES CPAS (anexa nr. 3) se păstrează în cadrul Direcţiei generale evidenţa individuală a contribuţiilor.
III. Distribuirea codurilor de acces către utilizatori, persoane fizice
31. Distribuirea parolelor de acces utilizatorilor înregistraţi prin intermediul angajatorului este efectuată de către specialiştii structurilor teritoriale ale CNAS, care se deplasează la fiecare angajator în parte cu lista angajaţilor întreprinderii şi codurile de acces pentru fiecare persoană angajată.
32. Codurile de acces sunt înmînate personal persoanelor fizice conform listei angajaţilor la întreprindere, contra semnătură, după informarea lor despre responsabilitatea pentru confidenţialitatea parolei.
33. Dacă în procesul de distribuire a parolelor o parte din parole nu sunt distribuite, atunci în coloana „Notă” din lista angajaţilor privind distribuirea parolelor pentru SI ACCES CPAS (anexa nr.1) va fi indicat motivul absenţei persoanei (eliberat, concediu medical, deplasare, etc.). Parolele nedistribuite de către specialiştii CTAS sunt returnate la aparatul central al CNAS şi se păstrează în cadrul Direcţiei generale evidenţa individuală a contribuţiilor pe o perioadă de 1 an calendaristic de la data imprimării, după care se lichidează.
34. Persoana este în drept să refuze parola de acces la contul curent în SI ACCES CPAS. În acest caz, la momentul distribuirii parolelor, în rubrica „Notă” din lista angajaţilor se indică menţiunea „Refuz”.
35. Procedura de distribuire a parolelor de acces pentru persoanele nou angajate, atribuite în baza listelor adiţionale prezentate de angajatori, este identică cu cea descrisă în pct. 31 – 32 ale prezentului Regulament.
36. Categoria de persoane, cărora li-a fost atribuită parola în baza cererii-tip pentru atribuirea, înlocuirea sau restabilirea parolei de acces la contul curent în SI ACCES CPAS (anexa nr. 3), se prezintă personal la CTAS din raza domiciliului sau la aparatul central al CNAS, în dependenţă de faptul unde a fost depusă cererea şi în baza actului de identitate al persoanei recepţionează parola de acces contra semnătură.
IV. Accesul agenţilor economici la contul curent
37. Plătitorii la BASS sunt o categorie de utilizatori ai SI ACCES CPAS ce deţin un cont curent în baza de date a CNAS privind calcularea, acceptarea şi achitarea contribuţiilor la bugetul asigurărilor sociale de stat (în continuare BASS).
38. Plătitorii al BASS obţin acces la datele din contul său curent după depunerea de către aceştia a unei cereri-tip (anexa nr. 5) la structura teritorială a CNAS, unde sunt înregistraţi ca plătitori de contribuţii la BASS. Prin cererea depusă se solicită atribuirea dreptului de acces la contul întreprinderii unei persoane responsabile din cadrul acesteia.
39. Cererea depusă la CTAS trebuie să fie confirmată prin semnătura conducătorului şi ştampila plătitorului la BASS.
40. Funcţia de acces la contul curent al plătitorului la BASS îl poate avea doar conducătorul şi/sau contabilul şef al întreprinderii.
41. Specialistul Direcţiei/Secţiei/Serviciului venituri (secţia evidenţă şi control al contribuabililor) din cadrul CTAS, responsabil de înregistrarea cererilor, efectuează controlul vizual al corectitudinii completării cererii-tip şi verifică coincidenţa informaţiei prezentate cu datele din SI SPAS. În cazul completării incorecte se completează o nouă cerere.
42. Ca urmare a verificării corectitudinii completării are loc înregistrarea cererii în Registrul de evidenţă a cererilor de acces la contul curent al plătitorului la BASS (anexa nr. 6), prin atribuirea unui număr de înregistrare.
43. Cererile completate se grupează în pachete cu un număr de pănă la 20 de formulare şi se transmit zilnic Direcţiei generale evidenţa contribuabililor din cadrul aparatului central al CNAS, care la rîndul său le înregistrează în Registrul de evidenţă a cererilor de acces la contul curent al plătitorului la BASS (anexa nr.6). Ulterior, pachetele se transmit administratorului SI ACCES CPAS din cadrul aparatului central al CNAS, pentru acordarea dreptului de acces la contul curent al plătitorului la BASS şi transmiterea mesajului de informare persoanelor vizate în cerere în termen de 3 zile lucrătoare.
44. Administratorul SI ACCES CPAS recepţionează pachetele şi în rezultatul examinării cererilor, persoanele indicate vor fi autorizate de a avea acces la contul plătitorului la BASS prin login-ul şi parola utilizată pentru identificarea persoanei asigurate.
45. În cazul modificării datelor plătitorului la BASS (conducătorului şi / sau contabilului şef) sau substituire persoanei cu drept de acces la contul curent al plătitorului la BASS, conducătorul instituţiei va înştiinţa în termen de 3 zile lucrătoare specialiştii CTAS şi respectiv va depune cererea (anexa nr.5) cu menţiunea de blocare a accesului şi, după caz, de atribuire a accesului pentru altă persoană.
46. Accesul plătitorilor la BASS la conturile curente ale persoanelor angajate la întreprindere este interzis.
V. Accesul în baza certificatelor digitale
47. Accesul la SI ACCES CPAS cu utilizarea certificatelor digitale este posibil atît pentru persoane juridice, cît şi pentru persoane fizice.
48. Certificatele digitale sunt eliberate de către Centrul de telecomunicaţii speciale (CTS) în baza cererilor şi procedurilor prestabilite de CTS.
49. Utilizarea certificatelor (echipamentul necesar, pagina de acces, metodologia de utilizare etc.) este reglementată de regulamentul stabilit de CTS.
VI. Dispoziţii finale
50. La înregistrarea iniţială ca plătitori de contribuţii la BASS, SI ACCES CPAS generează coduri de acces pentru noii utilizatori, iar la necesitate acestea sunt dezactivate.
51. CNAS poartă responsabilitate pentru aplicarea prevederilor prezentului Regulament.
Anexa nr.1
la Regulamentul cu privire la înregistrarea utilizatorilor în Sistemul Informaţional ACCES CPAS
___________________________________________________________________
(denumirea completă a întreprinderii)
Cod CNAS Cod IDNO
Lista angajaţilor privind distribuirea parolelor pentru SI ACCES CPAS
Casa Naţională de Asigurări Sociale este responsabilă pentru administrarea conturilor personale de asigurări sociale şi asigură confidenţialitatea datelor.
Login-ul şi parola vor fi utilizate la accesarea contului curent al persoanei asigurate. Datele din contul curent vor sta la baza stabilirii viitoarei pensii sau altor drepturi sociale.
Parola de acces este un cod unic atribuit fiecărei persoane asigurate în sistemul public de asigurări sociale şi serveşte drept criteriu al securităţii la accesarea de către utilizator al contului curent.
Nr. d/o NPP persoanei Cod CPAS IDNP Semnătura persoanei asigurate Notă
Anexa nr.2
la Regulamentul cu privire la înregistrarea utilizatorilor în Sistemul Informaţional ACCES CPAS
__________________________________________________
(numele, prenumele)
IDNP
Login (cod CPAS)
Parola
Casa Naţională de Asigurări Sociale este responsabilă pentru administrarea conturilor personale de asigurări sociale şi asigură confidenţialitatea datelor.
Loginul şi parola vor fi utilizate la accesarea contului curent al persoanei asigurate. Datele din contul curent vor sta la baza stabilirii viitoarei pensii sau altor drepturi sociale.
Parola de acces este un cod unic atribuit fiecărei persoane asigurate în sistemul public de asigurări sociale şi serveşte drept criteriu al securităţii la accesarea de către utilizator al contului curent.
Utilizatorul parolei de acces poartă responsabilitatea pentru confidenţialitatea şi nedivulgarea acesteia.
Accesarea contului curent la:
http://www.cnas.mdDupă accesarea contului curent parola iniţială poate fi modificată.
Verificaţi corectitudinea numelui, prenumelui şi IDNP.
Anexa nr. 3
la Regulamentul cu privire la înregistrarea utilizatorilor în Sistemul Informaţional ACCES CPAS
Casa Teritorială de Asigurări Sociale ______________________________
( oficiul teritorial )
C E R E R E
pentru atribuirea, înlocuirea sau restabilirea parolei de acces la contul curent în SI ACCES CPAS
Eu, subsemnatul (a) ______________________________________________
( numele, prenumele, prenumele tatălui )
domiciliat(ă) în _____________________________________________________
( oraş, raion, sat, primărie )
__________________________________________________________________ ( strada, nr. casă, bloc, apartament )
Document de identitate □- buletin de identitate □- paşaport de tip vechi □- certificat MAI
(Forma 9)
Seria _______ nr. _____________________ eliberat _______________________
IDNP______________________________, cod CNAS_____________________
Rog să-mi fie □ -atribuită □ -înlocuită □ -restabilită parola de acces la contul curent în SI ACCES CPAS.
________________ ___________________
( data completării ) (semnătura persoanei asigurate)
Telefon de contact: _____________________
Anexa nr. 4
la Regulamentul cu privire la înregistrarea utilizatorilor în Sistemul Informaţional ACCES CPAS
Registrul de evidenţă a cererilor pentru atribuirea, înlocuirea sau restabilirea parolei de acces la contul curent în
SI ACCES CPAS
Nr. d/o Data înregistrării Cod CPAS NPP utilizatorului IDNP Semnătura colaboratorului CTAS/CNAS Notă
(atribuirea, înlocuirea sau restabilirea parolei) Semnătura utilizatorului SI ACCES CPAS
Anexa nr.5
la Regulamentul cu privire la înregistrarea utilizatorilor în Sistemul Informaţional ACCES CPAS
Casa Teritorială de Asigurări Sociale ___________________
(denumirea completă a instituţiei)
Cod CNAS
Cod IDNO
C e r e re
pentru atribuirea / blocarea accesului la contul curent al plătitorului la BASS
Subsemnatul(ta)________________________________________________,
(numele, prenumele deplin al conducătorului)
solicit atribuirea - / blocarea - (se bifează indicatorul necesar) dreptului de acces la contul curent al plătitorului la BASS pentru __________________________________________________________________
(numele, prenumele conducătorului sau contabilului şef)
Cod CPAS
IDNP __________________________ seria, _____________
nr. actului de _____________
identitate
Adresa electronică _________________________________
(plătitorului la BASS / conducătorului / contabilului şef)
__________________ __________________
(data) (semnătura conducătorului)
L. Ş.
Anexa nr. 6
la Regulamentul cu privire la înregistrarea utilizatorilor în Sistemul Informaţional ACCES CPAS
Registrul de evidenţă a cererilor de acces la contul curent al plătitorului la BASS
Nr. d/o Data înregistrării Cod CNAS NPP persoanei delegate Cod CPAS Semnătura colaboratorului CTAS Notă