Средневековая Англия и налоговые вычеты
Часть 3.
О.ЖУРАВЛЕВА: Что, до сих пор?
А.ПОЧИНОК: Нет, она была ликвидирована… подождите, есть упоминание, по-моему, даже в начале 19-го века. Она, конечно, в Средние века уже стала анахронизмом, но ее очень долго не ликвидировали как таковую. И вот очень хорошо – со стороны короля, естественно, выходит смотреть на это канцлер, лорд-казначей, маршал, констебль…
О.ЖУРАВЛЕВА: То есть, грубо говоря, ищут пустые клетки.
А.ПОЧИНОК: Ищут пустые клетки, сравнивают и выясняют, куда же ехать и выяснять, кто недоплачивает. Потом выясняется, что надо специализировать, и выделяется: Счетная палата (это привет нашей Счетной палате, это уже – вдумайтесь – 1190 год, появилась Счетная палата), и, естественно, так как не доплатят – что делать, не каждый же раз головы рубить, судить надо, верно? – и сразу появился Суд казначейства тогда же. Все ясно, четко, понятно – привезли деньги, посчитали, Счетная палата проверила, недоимщиков в суд, и собираем неуплаты.
О.ЖУРАВЛЕВА: Но, я прошу прощения, в суд попадал все-таки какой-то глава административного образования?
А.ПОЧИНОК: Нет, глава административного образования, то есть барон, обязан был обеспечить сбор. Когда его пинали по итогам сбора, он ехал домой…
О.ЖУРАВЛЕВА: А, и он пинал тех, кто не сдал. Понятно.
А.ПОЧИНОК: Да, и в связи с этим – обратите внимание, сколько появилось художественных фильмов, книг и прочего, потому что, естественно, появился Робин Гуд, который, естественно, воюет с местным шерифом, потому что местный шериф выполняет план по сбору на территории и собирает деньги. И вот как они друг с другом воюют, про это столько понаписано, что ни в сказке сказать ни пером описать.
О.ЖУРАВЛЕВА: Константин пишет: «Поэтому Англия последней в Европе перешла на арабские цифры?» Может быть, и поэтому, кстати говоря. Привыкли на пальцах считать.
А.ПОЧИНОК: Да. Все ясно и наглядно было. Так вот, представьте себе, а потом начинается традиционная история – льготы появились. Отмены потребовали налоговой для себя прежде всего норманнские бароны, стала требовать ухода церковь, городам предоставляли вольности. Естественно, бароны Шахматной доски сами не платили. И что ж получается? Уже при Генрихе II вместо пяти тысяч фунтов собирают три тысячи фунтов в год, совсем мало. И датские деньги перестают собирать, начинают собирать щитовые деньги. Новый налог, очень оригинальный тоже. Ты должен посылать воинов, «щитовой» - на щит.
О.ЖУРАВЛЕВА: Не счет, а щит.
А.ПОЧИНОК: Да, не на счет, а на щит. И вот уже или ты идешь служить, или ты платишь деньги.
О.ЖУРАВЛЕВА: Ну, это как-то понятно.
А.ПОЧИНОК: Понятно. Замечательно. Но этого не поняли бароны. И когда Иоанн Безземельный взял и взвинтил размер щитовых денег, они ему объяснили, что он глубоко не прав, и ему пришлось принимать и подписывать в 1215 году, это когда он взыскивал полтора фунта с каждого рыцаря, а они не захотели платить…
О.ЖУРАВЛЕВА: Но они же тогда воевали, я правильно понимаю?
А.ПОЧИНОК: Нет, так они воевали, Ричард Львиное Сердце воевал все время во Франции, еще раз подчеркиваю…
О.ЖУРАВЛЕВА: Самый любимый король, который дома не был.
А.ПОЧИНОК: Да, 40 дней бесплатно рыцари, во время войны два месяца, а потом им же надо платить, и он же говорит: «Бароны, заплатите щитовой сбор, и я вас от военной обязанности освобожу».
О.ЖУРАВЛЕВА: Хорошо, если человек не платил, он шел в армию тогда, правильно?
А.ПОЧИНОК: Или – или. Но эти деньги все равно огромные. Получается, на эти войны страна разоряется. И вот уже – ну, с Ричардом им трудно было справиться, потому что его не было, а вот с Иоанном Безземельным они справились, и он пишет Великую Хартию Вольностей, Иоанн Божьей милостью король Англии, Сеньор Ирландии, Герцог Нормандии и Аквитании, граф Анжу, архиепископам, епископам, аббатам, графам, баронам, юстициариям, чинам лесного ведомства, шерифам, слугам и всем должностным лицам и верным своим привет – ни щитовые деньги, ни пособия не должны взиматься в королевстве нашем иначе как по общему совету королевства нашего, если это не для выкупа нашего из плена и не для возведения в рыцари первородного сына нашего и не для выдачи первым браком замуж дочери нашей первородной. А для этого нужно выдавать лишь умеренное пособие, подобным образом нужно поступать и относительно пособий из города Лондона. А для того, чтобы иметь общий совет королевства при обложении пособием, надо собирать архиепископов, епископов, аббатов, графов и старших баронов нашими письмами.
О.ЖУРАВЛЕВА: Так, стоп, Александр Петрович, получается, что в этой Хартии вольностей, что за исключением вышеописанных случаев – первородный сын, первородная дочь и «нас выкупить из плена», кстати, Ричарда регулярно приходилось откуда-то выкупать.
А.ПОЧИНОК: Но это Иоанн Безземельный, уже Ричарда нет.
О.ЖУРАВЛЕВА: Да, я понимаю, понятно.
А.ПОЧИНОК: Поэтому он и сделал оговорку, чтобы, не дай бог, не попалась опять такая ситуация.
О.ЖУРАВЛЕВА: Да, так вот, во всех остальных случаях о сборе налогов нужно договариваться отдельно, я правильно понимаю?
А.ПОЧИНОК: Отдельно, и для этого собирать общий совет королевства.
О.ЖУРАВЛЕВА: Интересно. Демократия…
А.ПОЧИНОК: И не только. А дальше – все купцы должны иметь право свободно и безопасно выезжать из Англии, въезжать в Англию и пребывать и ездить по Англии – как на суше, так и по воде. Чтобы покупать и продавать без всяких незаконных пошлин, уплачивая лишь старинные и справедливые обычаями установленные пошлины, за исключением военного времени. И так далее.
О.ЖУРАВЛЕВА: То есть гражданский мирный налог состоял из этих пошлин, правильно?
А.ПОЧИНОК: Гражданский налог состоял из щитовых денег и вот этих вот старых пошлин. Но прошло два года, и он уже меняет условия, ограничиваясь только неповышением ставки щитового сбора, потом целое столетие дерут где-то по полтора фунта, но каждый сбор одобряется уже собранием баронов. У парламента еще нет такой власти. Но вот когда наступает 14-й век, все, вот тут уже только по решениям фактически государства, а потом и парламента. Все, полномочия главы Англии были резко ограничены.
О.ЖУРАВЛЕВА: Да они потом вообще голову главы Англии отрезали, мы это знаем.
А.ПОЧИНОК: Да, а потом это выродилось с появлением десятины. Десятая или пятнадцатая часть дохода – в пользу короля. Потом уже городские общины сами собирают. И потом – мы закончим чем? – тем, что появился налог на землевладельцев 10% от объявляемого дохода, и начали появляться экзотические налоги. Например, налог со строений по количеству домов, по два шиллинга за «дым», а потом за окна, причем интересно – если с каждого дома по два шиллинга, а если больше десяти окон, еще четыре шиллинга, а потом еще восемь шиллингов, и так далее. А потом мало стало, и ввели три шиллинга с дома и два пенса с каждого окна, если окон не больше семи, а потом, если 25 и более окон, вообще по два шиллинга…
О.ЖУРАВЛЕВА: Ну, то есть в землянке с дыркой вместо окна жить было гораздо спокойнее.
А.ПОЧИНОК:Выгоднее, да. Но некоторые особо богатые специально делали дома с большим количеством окон, чтобы показать, что вот он богатый, богатый и еще раз богатый. А потом уже в Средние века в 1601 году произошло важнейшее событие – там резко ввели и подняли налоги на аристократию. Ну не надо было делать армию рыцарскую. И вот тогда: герцог – сто фунтов стерлингов, барон – сорок фунтов, нетитулованные – от пяти шиллингов до пяти фунтов. И пошли акцизы еще, что интересно.
О.ЖУРАВЛЕВА: Но вообще все так выглядит каким-то царством справедливости в конечном итоге – богатые платят много, бедные платят поменьше.
А.ПОЧИНОК: Вы знаете, в Англии по несколько сот лет не увеличивались налоги, потому что, особенно когда там появился парламент, через него провести ставки увеличения налогов было очень-очень тяжело. И что проходило – проходили акцизы на алкоголь, акцизы на табак. Когда у французов ввели акцизы на соль, они перекочевали в Голландию и потом в Англию. Ну, таможенные пошлины. И надо признать, что система была довольно эффективной. Документов от того времени очень много, и сбор, поступление средств, мы видим, несмотря на все войны, несмотря на все ужасы, которые рассказывают в параллельных нам передачах про тот период в Англии , налоги собирались.