С другой стороны, если мы определяем среднегодовую списочную численность работников, мы же не умножаем на 12 1 цифру. Мы суммируем цифры 12-ти месяцев и делим на 12.
Просто в 2013 сообщение мин фина было об одной цифре (как бы одном месяце), который по идее * 12 и делить на 12. Неадекватное сообщение.
Статистика сейчас дала именно среднегодовую зарплату (видимо собраны все пресс релизы со среднемесячной зарплатой за каждый месяц и поделено на 12)