Налоговый форум Молдовы

Уваж форумчане,

на http://www.nalog.md/forum/viewtopic.php?t=42&start=60 начался разговор про налогообложение деятельности АПЛП

но так как АПЛП не является Общ.Объедин. решили открыть отдельную тему

вопрос оч. мало изучен как специалистами ГГНИ так и другими,

а ведь, думаю, всем интересно узнать Наше мнение относительно данного вопроса

так что пишите, у кого какие соображения на этот счет

Я думаю, что вопрос очень многопрофильный и зависит от нескольких условий создания АПЛП. Исходя из недалекой истории, приватизация жилья, началась по закону « О приватизации жилищного фонда» Закон Республики Молдова N 1324-XII от 10 марта 1993 года. В данном законе, отмечено, что «В домах, где приватизировано не менее 60 процентов квартир или отдельная секция, в целях обеспечения эффективной эксплуатации жилищного фонда, его сохранности и содержания придомовых территорий создаются общества владельцев приватизированных квартир (домов)» Позже дополняют данную статью следующим «с организационно-правовой формой потребительский кооператив с правом юридического лица - дополнено Законом Республики Молдова N 955-XIII от 19.07.96 г.» В тот момент действовало законодательство «О налоге на прибыль предприятий» Закон Республики Молдова N 1214-XII от 2 декабря 1992 г. Учитывая, что потребительский кооператив является коммерческим обществом, то налогообложение ранее на прибыль, сейчас подоходным налогом, проводиться в установленном порядке. Льгот по налогообложению кооператив не имел по закону №1214. С 1998 года мы живем под налоговым кодексом в котором также не предусмотрено каких либо льгот кооперативам или по виду деятельности кооператива. С 2000 года данные образования должны были регламентироваться Законом Республики Молдова N 913-XIV от 30 марта 2000 года «О кондоминиуме в жилищном фонде». В данном документе вводится новое понятие как «Ассоциация совладельцев», которая «Ассоциация совладельцев приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации в Государственной регистрационной палате Министерства информационного развития. Организационно-правовая форма не указано, но судя из голосования на общем собрании что то близкое по форме кооператива( одна квартира –один голос). Самое интересное что в вопросах рассматриваемых на общем собрании нет прямого указания на распределения дивидендов то есть производное от коммерческой прибыли на что нацелены все коммерческие общества и товарищества. Хотя ассоциация может:

Ассоциация совладельцев может осуществлять следующие виды деятельности:
а) управление, обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимости в кондоминиуме;
b) реконструкция и строительство (подрядным или хозяйственным способом) дополнительных помещений и объектов общего пользования в кондоминиуме;
с) сдача в аренду, внаем либо продажа недвижимого имущества, входящего в состав кондоминиума и находящегося в собственности ассоциации, в случае необходимости в финансовых средствах для содержания и улучшения состояния общего имущества в кондоминиуме.
(3) Доход от хозяйственной деятельности ассоциации совладельцев используется, по решению общего собрания членов (представителей) ассоциации, для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, используемые на цели, предусмотренные уставом. Дополнительный доход может быть направлен и на иные цели, предусмотренные настоящим законом и уставом ассоциации.
Как видим все документы нас заставляют делать вывод, что это все таки коммерческая организация и подоходный налог ей не чужден. А что касается налогового кодекса то Статья 52 п2.

«Некоммерческие организации, указанные в части (1), освобождаются от налога, если они отвечают следующим требованиям:
а) зарегистрированы или созданы в соответствии с законодательством и в их уставе, положении или другом документе указаны конкретные виды деятельности, осуществляемые некоммерческой организацией, и ее статус как некоммерческой организации, а также содержится запрет на распределение дохода или собственности между членами организации, учредителями или частными лицами, в том числе в процессе реорганизации и ликвидации некоммерческой организации;»
То есть использовать освобождение по подоходному из за этих требований невозможно.
В законе о «О кондоминиуме в жилищном фонде» указано что «При ликвидации ассоциации совладельцев недвижимое и иное имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами ассоциации в порядке, установленном ее уставом».
Каков же вывод. Я думаю что по средствам уплачиваемые самими жильцами в виде любых видов оплат за коммунальные услуги никаких доходов быть не может. А что касается сдача в наем или какие либо другие виды источников дохода (например депозит) получаемые ассоциацией должны облагаться подоходным налогом так как ассоциация не может быть признана по п.2 статьи 52 Налогового Кодекса.
Необходимо отметить что не только в этой сфере но в других вопросах встречается много разночтений, которые проясняются спустя некоторое время и как часто бывает в пользу бюджета. Извиняюсь за длинный монолог.

Уважаемый valentinmd. Большое спасибо вам за столь подробный ответ. В принципе я тоже для себя определилась, что суммы, получаемые от жильцов на обслуживание и эксплуатацию здания не являются доходом. Но в нашем доме куча экономических агентов,которые являются владельцами помещений в доме, не являясь при этом членами ассоциации. С ними заключены договора на обслуживание и эксплуатацию здания. Как вы думаете, являются ли доходом средства, полученные от них. Если отталкиваться от экономического смысла данных операций,то они ничем не отличаются от взносов жильцов. И по идее также не должны считаться доходом. Но может я и ошибаюсь, ведь нигде это четко не прописано. А ведь вызнаетечто правоприменительная практика у насеще не дошла до уровня,когда все неясности законодательства трактуются в пользу налогоплательщика

для Cesiona
Помещения, которые занимают экономические агенты являются по статусу жилыми помещениями или имеют статус офисов.

Мое мнение такое что если они не являются членами ассоциации жильцов то это является оказанием услуг в комерческих целях и тут будут доходы и расходы. И еще коммунальные услуги не облагаются НДСом только оказываемые для населения НК ст103 п15(коммунальные услуги, предоставляемые населению).
Остается вопрос обязаны ли они быть членами ассоциации.

Вопрос возможно правильно решить в плоскости бухгалтеского учета только при правильной расстановки с точки зрения юридического характера(класификация этих помещений., членства фирм в ассоциации, налоговых требований по НДС и другим). Возможно что эта задача евляется нерешаемой, так как наше законодательство даже одного закона противоречат одни пункты другим.Однако можно запросит мнения отдела методологии бухучета минфина. Чем могли, успехов вам.